Возможно, поэтому уже в 1638 г. появился указ об адресовании всех грамот и отписок как «сверху» – из приказа, так и «снизу» – от прочих воевод, только первому воеводе без упоминания остальных18 Воеводы явно противились этой мере, что вызывало ее подтверждение. В частности, 2 апреля 1655 г. боярину В. П. Шереметеву Разрядный приказ предписывал: «.а изо всех полков бояром и воеводам в отписках своих велено писатися одному с товарищи, а они в отписках своих пишутся все именами. И они б впредь в отписках своих писались против прежняго государева указу – “боярин и воевода Василей Петрович Шереметев с товарищи”». Подтверждалось безместие с первыми воеводами – кн. М. А. Черкасским и кн. В. В. Голицыным: 14 февраля 1679 г. – «А в нынешнем розряде указал государь. всех полков бояром и воеводам быть с одним. со князь Михайлом Алегуковичем, а меж себя им. быть без мест»; 2 ноября того же года – «а быть бояром и воеводам всем с ним. со князь Васильем Васильевичем, а меж себя без мест».

Первый указ о фактическом безместии воевод в назначаемом разряде нового московского правительства опередил даже официальное вступление Михаила Романова в царствующий град. 3 апреля 1613 г. от имени избранного уже Михаила Федоровича дается наказ кн. Ю. Е. Сулешеву и кн. Н. П. Барятинскому, посланным в погоню к Астрахани за опаснейшим врагом нового режима – И. М. Заруцким с «Маринкой» и «воренком». «И меж себя на государевой службе быти в совете, и розни б у них в службе никоторые меж них не было, чтоб их рознью государеву и земскому делу никоторые порухи не учинилось».