Система управления «славянского государства» Юго-Западного региона наиболее подробно описана у мусульманских авторов. Она имеет четко выраженный характер унитарной монархии, во главе которой стоит раис-ар-руаса («глава глав»), который «коронуется» и носит титул. Власть «главы глав» абсолютна, о чем свидетельствует фраза «они ему повинуются и от слов его не отступают» (там же). Система управления (модель) близка той (среднеевропейской), к которой приводят военно-дружинные механизмы государствообразования и ранняя узурпация судебной власти.

Об этой системе свидетельствует наличие супанеджей263 — «заместителей» или «наместников», намек на существование личной хорошо вооруженной конной дружины — наличие у царя «верховых лошадей» и «прекрасных, прочных и драгоценных кольчуг» (там же), единой столицы (города Джарваб) и многочисленных крепостей («кала» и «хи- сар») по всей стране. В пользу иерархической системы говорит сам титул царя — «глава глав» (сродни «князю князей» или «великому князю») и присутствие «на окраинах владений» царя каких-то «правителей» (а не наместников).

Важным элементом все той же «среднеевропейской» системы организации управления (получения налогов — средств существования власти) является упомянутое один раз (только у Гардизи) полюдье — личный объезд «царем» своих подданных, причем сбор дани (если это он подразумевается в данном случае) — прямой, без промежуточных звеньев, которые были бы при наличии князей более низкого ранга